近年來,在全國(guó)遍地開花,特別是動(dòng)輒幾百億的面板項(xiàng)目,地方政府爭(zhēng)相上馬,目前在建項(xiàng)目還有11個(gè),具體還會(huì)不會(huì)有更多的冒出來,還真不敢說。
顯示產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展是好事,但過度的投資,特別在面板產(chǎn)業(yè)上的投資,已經(jīng)引起了國(guó)家的關(guān)注,并提醒地方政府不要盲從,看到巨大的眼前的、短期的利益,而忽視了長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,頭腦發(fā)熱,蜂擁而上,將造成無法挽回的巨額損失。在去年的DIC?2016北京高峰論壇上,工業(yè)和信息化部電子信息司處長(zhǎng)王威偉指出了顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展的弊端,并預(yù)示著未來國(guó)家在政策上將加以調(diào)整。
中國(guó)的顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要問題:第一認(rèn)為產(chǎn)業(yè)鏈配套能夠薄弱,上游料70%仍然大量依賴于進(jìn)口,國(guó)家未來希望材料更多本土化,將在政策上給予一些支持。第二是設(shè)備,特別是關(guān)鍵設(shè)備還是不能自主研發(fā),雖然有一些搬運(yùn)設(shè)備可以自主國(guó)產(chǎn)化,但有一些關(guān)鍵的成模等設(shè)備仍要大量進(jìn)口,關(guān)鍵設(shè)備問題將嚴(yán)重制約著中國(guó)顯示產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第三產(chǎn)品附加值低,大陸面板出貨量占全球的22%,到2018年會(huì)更進(jìn)一步。但銷售收入只占全球的3%,這說明我們的產(chǎn)品附加值低,大陸高端產(chǎn)品還沒有很強(qiáng)的話語權(quán),投資主體多達(dá)十家,產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重。
基于以上原因,國(guó)家呼吁并提醒地方政府理性投資。當(dāng)前,在顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)上,各地方政府投資熱情高,比如國(guó)家為中國(guó)制造2025落實(shí)進(jìn)行摸底,發(fā)現(xiàn)各地方政府申報(bào)當(dāng)?shù)卦谑迳踔潦奈迤陂g的主打產(chǎn)業(yè),多達(dá)22家省市要將顯示產(chǎn)業(yè)作為主打產(chǎn)業(yè),都想在十三五期間借顯示產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭助力當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,但愿望是美好的,而國(guó)家有關(guān)部門卻高度警惕,工信部和財(cái)政部也將照會(huì)地方政府相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)同志,希望謹(jǐn)慎選擇產(chǎn)業(yè)的方向,提醒那些不具備條件的地區(qū)另辟蹊徑,找到更適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的產(chǎn)業(yè),這樣對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用會(huì)更加的明顯。
對(duì)此,國(guó)家開始對(duì)顯示產(chǎn)業(yè)進(jìn)行大規(guī)模的結(jié)構(gòu)調(diào)整,在產(chǎn)業(yè)政策上加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,在將要發(fā)布的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中,也把新興顯示作為一個(gè)方向給予重點(diǎn)提出,重點(diǎn)支持新一代顯示技術(shù)的研發(fā),并且掌握OLED新的有可能成為增長(zhǎng)點(diǎn)的新技術(shù)成套工藝,同時(shí)下游也拓展新興顯示器的應(yīng)用領(lǐng)域,從這么三個(gè)維度布局,而不是低水平重復(fù)建設(shè),發(fā)展規(guī)劃將在2017到2019年三年行動(dòng)計(jì)劃加緊制定過程中爭(zhēng)取早日發(fā)布。
中國(guó)制造2025重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)路線圖,將著重配套的技術(shù)路線圖。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)配套能力,配套能力現(xiàn)在是兩方面,一方面是政府支持,第二方面也在積極的推動(dòng)材料企業(yè)、設(shè)備企業(yè)跟器件企業(yè)合作,材料企業(yè)整個(gè)發(fā)展過程中確確實(shí)實(shí)滯后于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,發(fā)展的理念上、配套能力上、整個(gè)技術(shù)儲(chǔ)備上確實(shí)有不足的地方,但是一個(gè)產(chǎn)業(yè)在中國(guó)這么大的規(guī)模產(chǎn)業(yè)中,如果沒有一些配套能力的支撐,很可能還會(huì)出現(xiàn)一些類似中興事件的問題不斷發(fā)生,希望下游企業(yè)特別是器件企業(yè)這方面也作為重點(diǎn)的關(guān)注。我們認(rèn)為下一個(gè)五年甚至十年配套能力的建設(shè)會(huì)成為產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的重要環(huán)節(jié)。
政策支持,國(guó)家相關(guān)部門通過工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)支持產(chǎn)業(yè)鏈配套能力建設(shè),比如上游的材料、裝備的一些支持力度。工信部聯(lián)合發(fā)改委通過專項(xiàng)建設(shè)資金支持重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè),并且這種建設(shè)因?yàn)槭侵醒胴?cái)政投資,鼓勵(lì)在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)里發(fā)展新興顯示產(chǎn)業(yè),不是全國(guó)各地遍地開花,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展是非常的必要。工信部 會(huì)同財(cái)政部對(duì)進(jìn)出口物資免稅政策、設(shè)備增值稅分期交納政策給予支持。
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、引導(dǎo)社會(huì)合理投資。因?yàn)槟壳巴顿Y審批權(quán)的下放,地方發(fā)展產(chǎn)業(yè)的熱情高漲,在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局上,國(guó)家借助一些杠桿,比如資金、政策等,積極的引導(dǎo)社會(huì)資源,比如金融機(jī)構(gòu)、投資者能進(jìn)一步的積聚,在選擇投資主體的時(shí)候進(jìn)一步積聚。同時(shí)也希望相關(guān)協(xié)會(huì),國(guó)家級(jí)協(xié)會(huì)、地方行業(yè)協(xié)會(huì)積極發(fā)布行業(yè)信息,向社會(huì)各界宣傳行業(yè)的發(fā)展形勢(shì),抑制盲目投資的沖動(dòng)、防止重復(fù)建設(shè)。目前國(guó)家級(jí)協(xié)會(huì)還在推動(dòng),這是下一步重點(diǎn),顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在這么大的體量和規(guī)模,如果沒有國(guó)家級(jí)的也會(huì)代表行業(yè)架起企業(yè)和國(guó)內(nèi)外交流的橋梁,會(huì)影響很多事情的推動(dòng)與開展。